为全面贯彻党的二十大精神，落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案（2023~2025年）》有关要求，加快先进绿色技术推广应用，国家发展改革委、住房城乡建设部等8部门近日发布通知，组织开展《绿色技术推广目录（2024年版）》（以下简称《推广目录》）遴选发布工作。

　　通知明确，以协同推进降碳、减污、扩绿、增长为目标，以加快推动绿色低碳转型产业发展为重点，聚焦关键工艺流程和生产环节，择优推荐先进适用绿色技术。通过遴选发布《推广目录》，促进重点行业绿色技术创新推广，为经济社会发展全面绿色转型提供有力技术支撑。

　　通知要求，本次推荐技术为节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级领域的相关技术。推荐技术要具备显著的节能降碳和环境保护、资源高效利用效果，能够有效提升相关行业的绿色化水平，在行业内具有先进性、引领性和示范性，具有良好的推广价值和应用前景；要成熟可靠，具有良好的经济适用性，在国内已有至少2个应用实例并已应用1年以上。此外，技术持有单位要具有良好的经营状况，无违法违规记录、未列入企业经营异常名录和严重违法失信名单，对推荐技术拥有自主知识产权（以专利证书为准），并获得了具备资质的第三方机构出具的检测报告或技术评估报告。

　　通知提出，对于列入《推广目录》的绿色技术，有关部门将结合全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日、世界环境日等，组织开展技术路演等活动，加大宣传推广力度。鼓励各有关部门、各行业协会和中央企业积极推动《推广目录》内绿色技术推广应用。充分发挥国家绿色技术交易中心等平台作用，组织开展“绿色技术服务企业”等绿色技术成果推介活动，推进绿色技术成果转化与产业化。对符合条件的、应用《推广目录》内绿色技术进行升级改造的项目，中央预算内投资将予以积极支持。鼓励金融机构通过绿色信贷、绿色债券、碳减排支持工具等，加强对《推广目录》内绿色技术的融资支持。

摘自　《中国建设报》　2024.06.25　宗边

为科学推进口袋公园建设、完善配套服务功能、提升维护管理水平，住房城乡建设部组织编制了《口袋公园建设指南（试行）》（以下简称《指南》），于日前印发。《指南》适用于城市内口袋公园规划、设计、建设和管理工作，供各地结合实际参照执行。

　　《指南》明确，口袋公园是面向公众开放、规模较小、形式多样、具有一定游憩功能的公园绿化活动场地，面积一般在400平方米~1万平方米之间，具有选址灵活、简洁实用、环境友好等特点。

　　《指南》提出，口袋公园建设遵循“因地制宜、便民亲民、安全舒适、节俭务实、共建共享”5项原则。结合实施城市更新，留白增绿、拆违建绿、见缝插绿等建设口袋公园。充分尊重和利用场地原有地形和植被，突出地域文脉特征，形成“一园一品”景观格局。充分考虑周边群众需求，重点选址公园绿化活动场地服务半径覆盖不足的区域，落实适老化和儿童友好等要求，增加活动场地，完善配套设施，打造多元活动场所。选址和建设应尽量规避各类潜在风险因素，科学进行功能布局，有效控制公园中的各类休闲活动对周边居民造成的干扰。落实节约型园林和绿色低碳理念，根据群众使用需求合理配置设施，优先应用乡土植物，倡导使用节能、节水的材料、技术和工艺。探索建立“政府引导，社会参与”的多元建设管理机制，引导市民参与公园选址、设计、建设和养护管理，共建共享美好环境。

　　《指南》同时对场地选择提出了要求。在旧城区，要充分挖潜城区内的边角地、空闲地、拆违腾退土地及其他可利用空间等规划建设口袋公园，提高公园绿化活动场地服务半径覆盖率，推进既有公共空间改造提升。在新城区，要结合绿地相关专项规划，以“300米见绿，500米见园”为目标，增补配置口袋公园，构建布局均衡、配套合理的城市公园体系。

　　此外，《指南》分别还对设计营造、管理维护等内容进行了明确。

摘自　《中国建设报》　2024.06.24　宗边

为加强和规范强制医疗所建设，合理确定建设规模，提高强制医疗所建设项目投资决策和建设管理水平，充分发挥投资效益，满足强制医疗工作的需要，保障被强制医疗人员的合法权益，维护人民生命财产安全和社会治安稳定，近日，住房城乡建设部、国家发展改革委联合印发通知，批准发布《强制医疗所建设标准》（以下简称“建设标准”），自今年9月1日起施行。

　　建设标准是根据住房城乡建设部《关于下达2010年建设标准编制项目计划的通知》的要求，对北部、南部、西部6个省、直辖市有代表性的12个强制医疗所进行了实地考察，组织强制医疗所领导和有关人员讨论座谈，总结已建成强制医疗所建设的经验教训，并结合我国固定资产投资政策导向，由公安部监所管理局组织有关单位编制而成，住房城乡建设部、国家发展改革委负责建设标准的管理。

　　建设标准是强制医疗所建设项目决策和建设的全国性统一标准，是编制、评估和审批强制医疗所相关建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计的重要依据，是全过程监督管理强制医疗所建设项目的重要尺度。建设标准适用于强制医疗所的新建、改建和扩建工程项目，其主要技术内容包括总则、建设规模与项目构成、选址与规划布局、面积指标、建筑与建筑设备、安全防范和医疗设施等。

　　建设标准要求，强制医疗所建设必须遵守国家有关法律、法规，充分利用现有医疗资源，做到功能完善、布局合理、管理方便、安全文明，并符合环保、节能、节地的要求。强制医疗所建设用地应符合土地利用和城乡规划要求，建设宜实行一次规划、一次建设，也可根据发展需要一次规划、分期建设；扩建和改建的强制医疗所应充分利用原有设施。在强制医疗所工程项目的审批、核准、设计和建设过程中，认真执行建设标准，坚决控制工程造价。

摘自　《中国建设报》　2024.06.20　宗边

近日，民政部联合中央精神文明建设办公室、农业农村部、住房城乡建设部等21个部门印发《关于加快发展农村养老服务的指导意见》。这是我国首次在全国层面专门对发展农村养老服务作出的总体性、系统性部署。

　　意见明确，到2025年，农村养老服务网络进一步健全，每个县（市、区、旗）至少有1所以失能照护为主的县级特困人员供养服务机构，省域内总体乡镇（街道）区域养老服务中心服务覆盖率不低于60%，互助养老因地制宜持续推进，失能照护、医康养结合、助餐、探访关爱、学习娱乐等突出服务需求得到有效满足。再经过一段时间的努力，县域统筹、城乡协调、符合乡情的农村养老服务体系更加完善，农村老年人的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　意见要求，要加强农村养老服务网络建设。推进乡镇（街道）区域养老服务中心建设。推进具备条件的乡镇（街道）特困人员供养服务设施（敬老院）等养老机构转型，建设成为具有协调指导、全日托养、日间照料、居家上门、服务转介等功能的区域养老服务中心。原地改造升级项目不调整规划用途，不额外占用建设指标。基础设施设备老化、消防设施不达标、入住率低且不具备整改条件的，因地制宜进行撤并。同时，增加村级养老服务点。将村级邻里互助点、农村幸福院等互助养老服务设施建设纳入村庄规划。此外，拓展县级特困人员供养服务机构功能，引导提升县域养老机构资源使用效能。

　　要提升农村养老服务质量水平，加强服务安全监管，推进医养康养相结合，提高易地扶贫搬迁安置点养老服务水平。要健全农村养老服务工作机制，发挥农村基层党组织作用，激发村集体和村民发展养老服务内生动力，引导社会力量积极参与。要强化农村养老服务支撑保障，合理规划建设服务设施，建立健全多元投入机制，提高服务资源利用效率，强化农村老年人养老保障能力，提升农村养老服务可及性。

　　意见还就营造农村养老助老良好氛围、强化工作督促指导等作出了具体部署。

摘自　《中国建设报》　2024.06.17　宗边

6月15日，我市正式进入汛期。为了进一步推动房屋安全度汛工作，市住房城乡建设委王荃副主任带队深入北辰区、河北区、河西区，督导检查房屋防汛物资储备和危险房屋排险工作。区住建部门、属地政府工作人员介绍了各单位防汛工作落实情况，检查组现场检查了北辰区前进村房屋解危排险安置、应急工作准备情况；河北区房屋抢修中心防汛物资储备、防汛设备运转、值班值守情况；河西区七建大楼房屋监测、应急工作准备等情况。从检查情况看，各区住建部门能够高度重视防汛工作，制定应急预案、加强房屋监控、启动解危工作，但也有个别区存在预案不实、落实不细的问题。

　　王荃副主任指出，今年汛期降水量偏多，极端天气多发，房屋安全防汛任务艰巨，市委、市政府高度重视，市领导召开专题会议进行部署。各单位务必要提高认识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要以时时放心不下的心态，时刻绷紧这根弦，保住房屋住用安全底线。

　　对下一步工作，王荃副主任提出两点要求：一是压实防汛责任。按照“三管三必须”的原则，区住建部门组织辖区落实房屋防汛责任，督促房屋产权单位落实主体责任。对于仍未腾空的D级危房，要坚决落实“人不进危房、危房不进人”的要求，积极筹措资金立即采取解危修缮措施。在人员迁出前，属地政府、产权单位要加强现场房屋安全监测，发现问题及时采取应急避险措施。二是制定切实可行的应急排险预案。要按照“一楼一策”的原则，各区要从实战角度出发，因地因房制宜，制定危险房屋应急处置实施方案，落实应急责任人和避险点位、路线及采取的应急处置措施，确保措施、人员、设施设备和物资落实到位，方案可用好用管用。

摘自　天津市住房和城乡建设委员会网站　2024.06.16

“诗画山水，温润之州”。国家历史文化名城浙江温州山川秀美、历史悠久，有2000多年的建城历史，是瓯越文化发源地、中国民营经济的先发地区与改革开放的前沿阵地。改革开放初期，温州人敢为人先，开拓市场的足迹涉及海内外，令世人称颂。

　　近年来，温州城乡面貌发生了巨大变化，宜居宜业的美丽温州正呈现在人们眼前。尤其是自浙江省启动城乡风貌整治提升工作以来，温州市抢抓机遇、乘势而上，紧紧围绕“千年商港·幸福温州”城市定位，按照“整体大美、温州气质”的总体要求，全力推进城乡风貌样板区、未来社区、美丽城镇和未来乡村建设，努力打造现代版富春山居图实景盛况，绘就具有浓郁的共富味、未来味和“温州味”的幸福画卷。

　　温州市住房城乡建设局党组书记、局长叶伟琼介绍说，截至目前，温州市累计申报创建省级风貌样板区试点76个，其中综合品质样板区试点3个；共创成33个省级风貌样板区，其中13个被成功选树为“新时代富春山居图”省级样板。一个个风格各异、各美其美的风貌样板区，成为温州城乡建设进程中的“点睛之笔”，为现代美丽温州的诗画山水增色添彩。

加强统筹谋划
注重风貌整治系统提升

　　完善规划体系，明确整治方向。围绕打造拥江滨海花园城市的总体目标，温州市明确了“山水、名城、港城、商都”四大风貌总体意向，以全域创建为目标，培育全市120个风貌样板区，集成瓯江、飞云江、鳌江、滨海、楠溪江—塘河五条特色风貌廊道，形成跨区域风貌廊道的共建共享机制，强化温州风貌标志性成果的整体性。

　　制定风貌管控体系，完善提升思路。在现有城市设计和“大建大美”管理体系的基础上，根据《浙江省城市景观风貌条例》和省实施方案要求，温州市从空间设计、管理平台、管控机制、标准支撑四个方面构建“1+1+1+X”的风貌管控体系，即“一张设计蓝图、一个决策平台、一套管理办法、系列技术标准”，相继制定发布《温州市总体城市设计白皮书》《温州市重点区域建筑风貌控制管理技术规定》《温州市城乡风貌样板区建设标准》《温州市农村住宅建设风貌管控导则》《温州市5G数字特型塔风貌管控导则》等一系列城乡风貌整治提升技术标准和导则。

　　强化协同联动，优化工作机制促推进。温州市按照“规划引领、整体设计、分级负责”的原则，成立“市—县—乡镇街道”三级专班联动，形成“人员一体化管理、目标一体化谋划、工作一体化推进”，全力打造“整体大美、温州气质”的共同富裕示范区市域样板。

　　记者在采访中了解到，温州市瓯海中心城区城市新区风貌区坚持规划引领，勾勒山水底色，通过国际招标方式引进高端团队设计，高标准编制城乡风貌整治提升设计规划，通过区域天际线、建筑密度控制、蓝绿空间编制等工作，强化瓯海大道、亚运场馆等重点区域的色彩设计、屋面界面等风貌管控，处理好山水、绿化、道路、建筑之间的协调关系，并将瓯越“两山一水”文化、瓯越龙舟文化等元素融入整体设计，全面打造山水融城、人文塑城的区域总体形象。

聚焦功能品质
实现风貌整治活力升级

　　以机制创新为根本，完善社区活力。温州市出台公共服务设施补短板行动方案，服务能力综合评分快速提升，提高幅度居全省第三。前七批未来社区备案率100%、开工率80%，鹿城区获省政府督查激励，涌现了鹿城全民公益爱心早餐、龙湾“自我造血”共富中心、瓯海“三位一体”自治社区、乐清新市文化大道、平阳县黄公望公园、洞头社企共建邻里中心、瑞安文化复兴古街社区、鹿城白鹿洲公园等典型案例。

　　注重特色予以引导，加大海岛类样板打造。温州市海岛数量众多，行政管辖海域范围内共有714个，总面积达163.3平方公里。其中，洞头半屏岛、大门岛、鹿西岛等海岛位于国家级海洋公园建设核心区或边缘区域，根据地理形状、岛内山脊线、海岸线和沙滩资源，当地紧扣“蓝湾、石厝、同心、共富”主题，依托“海洋、海岛、海湾、海鲜、海霞”“五海”特色优势，全面推进海岛石厝风貌管控，海岛特色愈发凸显。东海石厝获评省级城乡风貌整治提升优秀案例；大门—鹿西“离岛慢城”风貌区建设方案获评省级优秀等级，并成功创建了省级富春山居图样板区。

　　推动生态湿地与海洋保护修复，促进鸟与自然和谐共生。温州市有滨海湿地资源近50万亩，其中潮间带滩涂近20万亩，分布于乐清湾内湾、中湾、瓯江口浅滩等区域。自开展国家“蓝色海湾”整治试点行动以来，全市红树林湿地面积增加一倍，已达400多公顷，占全省的75%。苍南沿浦湾、龙港鳌江河口红树林湿地生态系统得到修复，乐清西门岛的红树林区是全国最北端的一片红树林，滩涂湿地已然成为黑脸琵鹭、黑嘴鸥等珍稀鸟类栖息的家园。

突出价值转化
走出风貌整治共富之路

　　鼓励建设成果转化，打造共富新场景。温州市积极开展小微空间“共富风貌驿”专项建设行动，打造一批百姓身边、具有示范效应的小微空间活化利用项目，提升城乡品质和服务水平，全市获评省级“共富风貌驿”17个。当地制定发布《温州市城乡风貌主题游线推广方案》，构建“五廊十线”的风貌游线总体格局，积极引导已创成样板区积极开展建设成果转化形成模块化旅游要素，联动文旅部门以及相关商业旅游平台，协同推进风貌样板主题游线推广，并持续推出美食、摄影、民宿等特色体验专题游线，选评市级风貌游线15条，成功获评省级风貌游线5条。

　　以整村改造为突破口，打造村居共富新生活。瓯海创梦山根传统风貌区内的山根村通过“温商回归”行动，创新“土地+建筑”打包出让、“政府+企业”共同开发模式，由国企持有资产产权，民企实施改造运营，保护性活化7幢明清、4幢民国和120幢上世纪七八十年代等时期的历史建筑，呈现出典型的江南水乡风貌，现已成为集民宿、美食、咖啡、艺术、展览、市集、音乐、派对于一体的时尚生活新地标，年接待游客达200万人次。

　　城乡风貌招引资金，促进产业共富新方向。乐清市仙溪—大荆县域风貌区内的大荆镇吸引乡贤投资11亿元，在下山头村成立股份公司，村集体流转2000多亩土地经营权折价入股，建成213亩铁皮石斛种植核心区、600亩国家4A级旅游景区“铁定溜溜”乐园及600亩水果种植基地，形成“村企共建、三金共富”的发展模式，实现“富民增收”新跨越。

　　泰顺县泗溪—三魁“廊桥之乡”县域风貌区突出产业特色，擦亮文化品牌，引导风貌区内文魁、武魁、卢梨红等百家风俗融合，绘制百家民俗图谱，进一步挖掘“纳百家福、成百样事、享百年寿”的文化内涵，并结合“年味江南”精品旅游线，打造宋宴共富市集，常态化举办廊桥文化旅游节、“元宵节·百家宴”、度假区音乐啤酒烧烤节等地方特色活动，同时打造首场浙闽区域沉浸式实景剧《我在廊桥等你》，推出旅游宣传歌曲、旅游吉祥物“顺顺”“泰顺Lang”旅游伴手礼，不断打响“走走泰顺、一切都顺”旅游品牌。

摘自　《中国建设报》　2024.06.14　记者　龚后雨　通讯员　胡海忠