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    • 山东胶州李哥庄镇:  规范农房建设 绘就乡村美景 山东胶州李哥庄镇: 规范农房建设 绘就乡村美景
      点击量:25647  日期:2024-03-19

      车辆行驶在宽敞平坦的沥青路上,旁边是波光粼粼的河流,一座座精美别致的房屋散落在村落之间。走进山东省胶州市李哥庄镇矫戈庄村村民王玉平的新家,原先的土坯房变成了崭新的砖房,经过粉刷的墙面亮洁如新……全家人正围坐在一起看电视,屋里充满了欢声笑语。王玉平感慨道:“原来的土坯房隔音差,还容易返潮,住起来不舒服也不安全。现在好了,镇上帮我们盖了新房子,环境好,也安全了,还是政府把咱老百姓放心上。”

        王玉平的家“旧貌换新颜”,是李哥庄镇大力实施农村危房改造和农房建设的一例成果。为了改善村民的居住环境、保障村民的居住安全,李哥庄镇紧紧围绕上级住房城乡建设部门关于农房建设管理的部署要求,树牢以人民为中心的发展理念,高标准、高质量推进农房建设和农村危房改造,通过“四个强化”,实现了农房安全、监管能力、建设水平、生活品质的“四个提升”,绘就出一幅舒适宜居的乡村新画卷。

      强化隐患排查
      让农房安全又结实

        在李哥庄镇,常常见到一群人来往于各家各户。他们手里拿着本子,认真地记录房屋的安全情况。“这是咱们政府工作人员在那排查危房呢。”李哥庄新村党委书记王瑞浩说,“这个工作已经持续好长时间了,一直没停过。”

        近年来,李哥庄镇坚决落实“人不进危房、危房不进人”的要求,在5个行政村(31个自然村)全面开展自建房安全隐患排查工作,通过对目标任务、重点范围、工作措施、具体要求等进行详细安排部署,开展全方位、地毯式排查登记,压紧压实“镇—村—组—户”四级安全生产责任体系,确保工作落实、落细、落精。该镇坚持因地制宜、分类施策,对低收入群体危房改造进行补助,动员指导一般农户自行改造,对久无人住的空置危房实施安全管控。

        矫戈庄村党支部书记薛巧慧说:“今年我们村一共排查出来了8户危房,都已经完成了修缮。村里老百姓开心得不得了,我们也就放心了。”李哥庄镇党委副书记刘振华介绍说,2023年,全镇共排查出农村危房58栋,目前已全部开展整治,其中修缮加固21栋、安全管控37栋,有效地消除了农房安全隐患。与此同时,该镇结合自建房安全隐患排查工作,做到宣传常态化、管理常态化,通过网格入户、现场指导、微信群等多种方式渠道,引导群众充分认识到房屋安全的重要性,不断增强居民房屋安全意识,营造良好的社会氛围。

      强化机制保障
      让监管有力成常态

        “李哥庄镇正在持续完善农房管理机制,做到农房建设全过程监管,从根源上消除农房安全隐患。”刘振华说。

        据介绍,该镇加强农房管理机制,主要从三方面入手:健全机构设置,成立乡村规划建设监督管理办公室,配置4名专职工作人员,统筹负责农房资格审批、质量安全监管、建筑风貌管控等内容;优化审批机制,建立并完善“农户申请、村级初核、镇级审批、部门监管”的农房审批流程,在镇便民服务大厅设立农房审批与不动产登记联合窗口,通过大数据集成共享,实现“一窗受理、一站服务、一事通办”,提高服务效能,去年共受理村民建房申请75件,审批通过53件,有效避免了违规建设行为,让村民在“阳光”下规范建房;规范过程监管,建立乡村建设工程村级信息员、服务协议、开工报告、巡查抽查、竣工验收、事故调查处理6项制度,将农房建设安全质量纳入监管,实现从申请到验收的全过程监管。李哥庄镇还成立了由乡村规划建设监督管理办公室和综合执法中队组成的联合执法组,加强日常监管和巡查,对新建房屋严格执行“六到场”制度,逐步形成“从严从实”管理新常态。

      强化工匠技艺
      让好匠人造好房子

        为了打造适合农民群众的“好房子”,李哥庄镇以农房建设图集、乡村建设工匠为抓手,不断提高农房设计和建造水平。

        李哥庄镇组织专业团队对现有农房深入调研,分析当前农房存在的问题短板,了解农民住房需求和建设意愿,编制了科学合理又有李哥庄镇特色的农房建设图集供村民优先选择,既能极大地改善农民群众的居住条件,又彰显胶东地区农房特色。2023年,全镇共新建农房47栋,超过一半村民采用了这套图集的设计方案。李哥庄镇还通过常态化开展工匠培训管理,培养了一批爱乡村、懂专业、讲安全、重质量的乡村建设工匠,依托胶州市职业教育中心,开展乡村建设工匠培训,有效提高工匠的技术水平和从业素质。

        “我们村的王玉方从事这行已经有年头了,他也参加了这个工匠培训。老王回来后跟我们说,‘学到不少新知识呢’!”陶家庄一名村民这样描述。2023年,李哥庄镇分两期组织培训乡村建设工匠共计60人,确保每个自然村都有1至2名培训合格的工匠参与乡村建设,让房屋建造水平更有保障。

      强化环境治理
      让生活有里有面儿

        “干净啊,比以前干净多了!”北王家庄村民孙景莲乐呵呵地说,“现在不但房子改造了,污水集中处理,甚至厕所也给我们弄好了,政府还给我们弄了清洁取暖,这生活真的是有里有面儿。”

        孙景莲的感受表达了李哥庄镇村民对政府推动农房建设等一系列工作的感激之情。该镇坚持将农房建设与人居环境整治、农村清洁取暖等工作一体化推进,各项工作相互支撑、齐头并进——统筹农房建设与污水处理,率先在省内开展厨房、洗澡(洗衣)间等污水全流程收集处理,村里每户院子都有一个预制混凝土接水池,日常的洗漱用水、厨房污水流入接水池,通过管道汇流至巷道内的污水支管中,从根本上改变了农民群众通过阳沟(露天的污水沟)排放污水的生活习惯;统筹农房建设与厕所改造,尊重农民意愿开展户厕改造,厕所污水经“三格式”化粪池收集后,通过纳管、抽运等不同方式,实现统一无害化处理,全镇目前累计改厕12079座,覆盖率达90%,村民满意度达95%;统筹农房建设与清洁取暖,用心解决农民群众冬季采暖的急难愁盼问题,积极申报农房清洁取暖补助资金、农房外墙保温奖补资金,按照“宜电则电、宜气则气、宜热则热”的原则,共完成12088户农村清洁取暖改造,切实保障农村居民温暖过冬。

        “在住房城乡建设部门指导和镇村共同努力下,李哥庄镇坚持‘保安全、提品质’的总体思路,通过打造‘好房子’,进而建设‘好村庄’‘好小镇’,切实回应了农民群众日常生活的所期所盼,明显改善了农民群众的居住与生活品质,有效提升了人们的获得感、幸福感、安全感。”胶州市住房城乡建设局局长史明高说。

      摘自 《中国建设报》 2024.03.15 记者 赵君利 通讯员 高国绪

    • 住房城乡建设部办公厅通知要求  做好2024年城乡建设统计工作 住房城乡建设部办公厅通知要求 做好2024年城乡建设统计工作
      点击量:24587  日期:2024-03-18

      为做好2024年城乡建设统计工作,按照《城市(县城)和村镇建设统计调查制度》规定,住房城乡建设部通知要求,开展2023年城乡建设统计年报、2023年服务业统计年报、2024年城市(县城)建设统计快报相关工作。

        根据通知,2023年城乡建设统计年报分为城市(县城)建设统计年报和村镇建设统计年报两部分。城市(县城)建设统计年报统计范围为设市城市城区和县城(城关镇),统计内容包括:人口和建设用地、公用事业价格和标准、市政公用设施建设固定资产投资、供水、节约用水、燃气、集中供热、轨道交通、道路桥梁、排水和污水处理、园林绿化、环境卫生、历史文化街区及市政安全。村镇建设统计年报统计范围为建制镇、乡和镇乡级特殊区域,统计内容包括:村镇基本情况、市政公用设施、房屋建筑、建设投资。

        2023年服务业统计年报统计范围为执行企业会计制度的年营业收入500万元及以上的公共设施管理业法人单位,以及执行行政和事业单位会计制度的公共设施管理业法人单位,统计内容包括单位基本情况和主要财务情况。

        2024年城市(县城)建设统计快报的统计范围为设市城市城区和县城(城关镇),统计内容包括:人口和建成区面积、供水、燃气、集中供热、轨道交通、道路、污水处理、园林绿化、生活垃圾处理、市政公用设施建设固定资产投资。

        城乡建设统计内容丰富、涉及面广。各级城乡建设统计主管部门要统筹协调,精心组织,做好数据报送和审核工作,确保数据上报及时、完整准确,做到应统尽统、不重不漏。坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假等违法违规行为。住房城乡建设部将继续对城乡建设统计工作情况进行通报。对工作成绩突出的地区给予表扬,对迟报漏报、虚报瞒报、屡次错报的地区通报批评。各省(自治区、直辖市)城乡建设统计主管部门要对本地区城乡建设统计工作负总责,明确责任处室和责任人,加大统计培训力度、完善数据核查机制、创新数据获取方式,按时完成各项统计任务,提高统计数据质量。

      摘自 《中国建设报》 2024.03.01 宗边

    • 部机关各司局、直属单位深入学习贯彻《条例》  学深悟透化于行 遵规守纪刻于心 部机关各司局、直属单位深入学习贯彻《条例》 学深悟透化于行 遵规守纪刻于心
      点击量:24589  日期:2024-03-18

      今年年初,住房城乡建设部党组和驻部纪检监察组会商决定在第一季度开展“《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)学习季”活动。部直属机关党委第一时间印发工作方案,各直属党组织按照方案要求,坚持集中学习和自学相结合,用好读书班、集中研讨等形式,推动《条例》学习活动走深走实。

        1月31日,驻部纪检监察组会同部直属机关党委、纪委举办部直属机关专兼职纪检干部学习《条例》读书班。读书班上,驻部纪检监察组带头领学,大家心无旁骛学、认认真真读、逐段逐句悟。“专兼职纪检干部肩负着运用《条例》维护执行纪律和带头遵守党的纪律的双重责任,必须对《条例》先学一步、深学一层。希望大家准确掌握领会《条例》,带领广大党员把《条例》学习好、贯彻好、执行好、遵守好。” 驻部纪检监察组领导强调。

        “作为践行‘两个维护’第一方阵的党员干部,要锤炼党性‘强党心’、明辨是非‘练慧眼’、恪守廉洁‘常回神’,坚持把纪律教育融入日常、抓在经常,始终保持政治上的坚定、思想上的敏锐、方向上的清醒。”法规司有关负责同志表示。为提高学习《条例》的质量和效果,该司发挥领导干部先学、支部集体深学、专题读书班研学、主要负责同志导学、青年理论小组活学、配合活动促学“六学联动”学习机制作用,将《条例》学习与支部“每周学廉”活动深入融合,及时分享《条例》解读、体会认识等文章和视频,营造了浓厚的学习氛围。

        “在推进城市管理执法监督时要严守党纪法规,严格依法行政、秉公执法,维护人民群众合法权益,推动城市管理工作高质量发展。”城市管理监督局相关负责人表示,该局接下来将开展3次微党课,让党员结合实践案例分享收获感悟,帮助提升理解运用《条例》开展工作的能力和水平。

        建筑市场监管司召开司务会、支委会、党小组学习会等制定学习计划、落实工作举措。相关负责人表示,将通过开展交流研讨、讲微党课、警示教育等活动,促进党员干部加强学习并做好学习成果转化,以建筑业高质量发展的实际成效体现学习的丰硕成果。

        离退休干部局举办《条例》学习专题读书班,邀请中央党校刘炳香教授作专题辅导。在交流研讨环节,有老干部谈到,《条例》聚焦重点难点问题,充实了违纪情形,细化了处分规定,有利于让党员干部重视、警醒、知止。作为老党员,更应该自觉遵守纪律,给年轻同志作表率。

        纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。部机关各司局、直属单位在深入学习《条例》过程中,创新学习形式,结合违纪案例,以案释法、以案明纪、以案促廉,引导广大党员、干部拧紧纪律“开关”。

        房地产市场监管司强化以案为鉴,通过观看警示教育片等方式,引导干部提高拒腐防变能力。一个个触目惊心的案例,一幕幕刻骨铭心的场景,揭露了涉案人员丧失理想信念、腐化堕落变质的全过程,教育警醒党员干部要时刻紧绷纪律规矩这根弦,心有所畏、言有所戒、行有所止。

        “学习《条例》,是为了让日常的工作更规范、更合理、更先进,是为了让我们牢固树立懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧的底线意识。”中国建筑出版传媒有限公司的一位青年职工在研讨时说。该公司通过组织党员干部观看腐败案警示教育片、分发条文涵义宣讲提纲等方式,推动全公司党员干部将铁的纪律要求转化为日常习惯和自觉遵循。

        部科技与产业化发展中心、部执业资格注册中心、部人力资源开发中心、中国建设报社结合工作实际研究制定学习方案,充分运用党小组集体研学、支部主题联学、党员大会交流等多种形式持续推进《条例》的学习。中国建设报社依托微信公众号、视频号、网站等平台开展宣传,策划推出解读文章、“条例学习季”系列短视频,掀起学习《条例》热潮,让党员干部全方位感受纪律就在身边。大家纷纷表示,要深入领会《条例》的重点内容和着力方向,将《条例》贯彻到工作生活中的方方面面,将遵规守纪牢牢刻印于心,在实践中严格执行和维护党的纪律,强化自我约束,促进担当作为。

      摘自 中国建设报公众号 2024.03.11 刘苏

    • 让居民“近”享美好生活  ——宁夏一刻钟便民生活圈建设观察 让居民“近”享美好生活 ——宁夏一刻钟便民生活圈建设观察
      点击量:25689  日期:2024-03-15

      2023年,宁夏回族自治区住房城乡建设厅等13部门联合印发《宁夏回族自治区推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动工作方案》,提出按照2024年年底前不少于70%的地级市、2025年年底前全部启动城市一刻钟便民生活圈建设的步骤,推动全区各地在主城区形成一批布局合理、业态齐全,功能完善、服务优质,智慧高效、快捷便利,规范有序、商居和谐的一刻钟便民生活圈。

        截至目前,宁夏回族自治区本着试点先行、示范带动、逐步推开的原则,结合城市更新等项目,根据各地特色,坚持缺什么、补什么,力求“一圈一策”“一街一品”,已建成多个一刻钟便民生活圈,不断满足居民日益增长的美好生活需要。

        在银川市建发枫林湾小镇东门口的篮球场,75岁的付大爷每天来这里打篮球。打完篮球回家,付大爷必经一条商业街,餐厅、药店、干洗店、幼儿托管中心、社区餐桌、图书借阅室、社区会议室等一应俱全。“住在这里生活方便,早晚去小公园散步,下午打球健身。还能跳舞、下棋、参加老年演出,我和老伴儿在这里养老很安心。”付大爷满足地说。

        进入银川市金凤区上海西路街道清水湾社区服务中心大楼的生活铺里,配钥匙、缝衣服、清洗锅底等“小修小补”的传统业态一应俱全。此外,楼里还集纳了“悦来悦兑”积分超市、共享自习室、共享茶吧、百姓健身圈、社区会客厅、奇遇科普室等功能室,大人孩子都能在这里找到乐趣。

        清水湾社区管辖7个住宅小区,是一个集商业开发小区和拆迁安置区于一体的混合型社区,现有居民近15万人。“建设一刻钟便民生活圈,需要立足实际,精准找到居民需求和社区治理之间的平衡点,兼顾便民与惠民,做到居民有需求、社区有服务。”清水湾社区相关负责人介绍说,通过完善基础设施建设,补齐服务短板,目前社区实现了办公有场所、活动有场地、学习有去处,满足居民多种需求,提供便利的社区服务。

        据了解,银川市加强部门协调,将一刻钟便民生活圈建设与城乡社区服务体系建设、城市更新、城镇老旧小区改造、完整社区建设试点、“国球进社区”“国球进公园”活动等工作相衔接,同谋划、同选取、同推进,加强政策集成,形成工作合力。

        “下一步,我们将按照‘缺什么、补什么’的原则优化一刻钟便民生活圈配置,不断科学优化布局、补齐设施短板、丰富商业业态、培育市场主体、创新服务能力、引导规范经营,加快推进便民生活圈建设,让群众生活更方便更快捷,尽早获得更多的幸福感。”银川市相关负责人表示。

        在吴忠市利通区古城镇朔方社区,醒目位置张贴着一张一刻钟便民生活圈导引图,列出了市民步行15分钟就能到达的便民服务中心、商超、学校等具体位置。去年以来,吴忠市把公共服务与居民需求拧成“一股绳”,加快建设一刻钟便民生活圈,为居民提供家门口的优质服务和精细管理,让城市生活更便利。

        中卫市持续完善社区便民服务供给,市民在家门口即可享受到衣食住行、学习教育等优质服务。同时,为了满足群众就近健身需要,优先规划建设全民健身中心、多功能运动场、体育公园、健身步道等健身设施,全力打造城市健身圈,满足不同人群的多样化健身需求。截至目前,全市建成中卫市田径场、体育公园等6个、多功能运动场21个、足球场52个、健身步道120余公里,安装健身器材2489件,全市体育场地总面积达到309万平方米。

        据介绍,宁夏回族自治区未来将重点发展“一店一早”,补齐“一菜一修”,服务“一老一小”等与老百姓生活息息相关的生活服务型业态。同时,推动试点孵化培优,力促一刻钟便民生活圈建设在5市高质量开展。支持银川市、中卫市深化国家级一刻钟便民生活圈试点城市建设,吴忠市开展自治区级试点建设,鼓励石嘴山市、固原市结合实际,尽快启动一刻钟便民生活圈建设工作,通过高位推动、建强机制、创新模式、发展服务共享场景,提升居民生活品质。

      摘自 《中国建设报》 2024.03.14 宁雯

    • 老车站 旧时光 新风貌 老车站 旧时光 新风貌
      点击量:25469  日期:2024-03-15

       对于一座城市而言,火车站既是城市风景的一部分,也是城市发展的见证者、参与者。

        近年来,江苏等地在保护老旧火车站原有的历史风貌前提下,打造火车站历史风貌区,使其焕发新活力,延续城市记忆的同时保证经济性、适用性、安全性。

      “背影”里的往昔故事

        【镜头】穿过新设立的“大马路”牌坊,沿着指示牌来到江苏省南京市津浦路4号。这栋红窗灰墙的二层建筑原为铁路职工公寓,走进室内,浓浓的复古气息扑面而来,黑白电视机、手摇电话、老式收音机、二八杠自行车,一件件展品穿越时光,勾起人们的旧时回忆。

        “我买几个橘子去。你就在此地,不要走动。”1917年冬天,朱自清前往北京求学,在浦口火车站与父亲话别,此后写下了人们耳熟能详的《背影》一文。100多年后,这座始建于清朝的火车站已成为“网红打卡点”,承载着很多人关于“背影”、关于小学“全文背诵”的记忆。

        如今的浦口火车站已经退出交通枢纽的舞台,但从未离开过人们的视野。在渐进式、织补式微更新改造理念的加持下,曾经落寞的“铁路遗产”摇身一变,成为具有浓郁铁路文化和民国风情的片区。

        2021年,南京市启动浦口火车站片区城市更新项目建设,以“尊重历史、保护特色、重塑价值”为原则,尽可能完整地保留100多年前的历史肌理、场景、街巷和建筑。

        项目推进过程中,为保护好文物和文化遗产,南京市邀请专家团队开展实地调研,对浦口火车站片区的每栋房子、每个房间、每棵树都进行详细调查,摸清“文化家底”,根据建筑的不同类型条件,对老建筑进行结构加固,提高稳定性。大马路15号是一处颇具特色的砖木结构建筑,曾是家喻户晓的浦益饭店。修缮时,工人把老建筑的每一根梁、柱和每一块砖都小心翼翼地拆下来,进行加固、防火处理后,再一根根、一块块地搭建上去,精细的修复手段让老建筑的木质梁柱得以完整保留。

        相关负责人表示,浦口火车站历史风貌区将整合“铁路文化展示区、仓库创意展示区、综合生活服务区、滨江休闲景观区”四大主题功能区,拓展“滨江文学打卡、红色革命教育、百年历史建筑老街”三条游览线路,让老车站承载新功能。

      主题公园承载“车站记忆”

        【镜头】车站照片墙、火车车厢改装而成的小吃店、七彩火车轨道……走进云南省曲靖市沾益区“车站记忆”主题公园,曾经废弃的火车站旧貌换新颜,各种业态应有尽有。“我1976年就从广州来到这里,沾益区火车站承载着我们太多的回忆。我和姐妹们基本上每天都要聚在这里,一起聊聊过去。”沾益毛纺厂的退休职工刘奶奶说。

        始建于1944年的沾益区火车站曾经在滇东北交通中扮演着重要角色。然而,2014年7月正式关闭后,因缺乏长效管理,生活垃圾乱投、道路狭窄等一系列问题成了困扰周边居民的“烦心事”。

        2020年7月,沾益区火车站及铁路沿线改造工作启动。相关部门以人居环境整治为抓手、以沾益历史文化为基调、以车站主题文化为核心,为废弃的火车站配备公共休闲娱乐设施,开发工业旅游项目,打造“车站记忆”主题公园,内含休闲运动、餐饮住宿、娱乐观光等功能。

        相关负责人介绍说,“车站记忆”主题公园项目分三期建设。一期以“开发工业旅游,留住老城味道”为主题,整体设计以车站主题为基调,场地内配套实物火车头、车厢等文化元素,空间景观小品和装修风格在考虑美观的同时,注重对车站文化内涵的提炼和表达;二期以“体现人性化”为设计理念,把空间重组、主题营造、业态升级作为核心设计策略,打造以梦想花园、童真乐园、留声剧场、沾益味道、时光隧道为核心片区,集“吃、喝、玩、游、购、娱”于一体的综合商业体;三期则引入快餐、烘焙等业态,建设城市片区级公共服务配套设施,为周边居民提供生鲜蔬菜、餐饮副食等服务。

      百年遗存变身“打卡”地标

        【镜头】“Station 1907启点”坐落于上海市徐汇滨江北端,在这里,历经沧桑的百年铁轨、月台、站房、仓库“修旧如旧”,保存下了工业记忆,旧车厢也被改造成为呼应城市肌理的火车花园。铁轨前还有一家火车站主题咖啡店,店内装饰具有工业金属感,青砖黛瓦和自然原木等元素融于一体,不少市民游客在此休闲打卡。

        去年年底,“Station 1907启点”正式向公众开放,这个全新的城市空间以其独特的建筑风格和丰富的功能设置,吸引了无数目光。

        据悉,“Station 1907启点”的前身是始建于清光绪33年(即1907年)的日晖港货栈。随着时代的发展,日晖港货栈虽多次“改名易姓”,但交通运输一直是其核心功能。1958年,该地更名为上海南火车站,2006年更名为南浦火车站。为了配合2010年上海世界博览会规划展区建设,这个老火车站于2009年6月28日关闭,完成了自己长达百余年的历史使命。

        改造中,上海市以无墙美术馆为设计理念,打造五大特色场景——八号站台、站长小屋、乌桕前庭、梦幻花园、秘境步道,这座老火车站变身成为一个集艺术、文化、科技和商业于一体的综合性公共空间。在墙面和地面上,市民能看到南浦火车站的老照片印记,可以扫描墙上的二维码了解历史故事。站内空间开阔,设施完善,既有复古的铁路元素,又融入了现代建筑的设计理念,让人仿佛穿越时空,真切感受历史的脉络与现代的交融。

      摘自 《中国建设报》 2024.03.14 苏鸢

    • 让基础数据“跑”起来 让基础数据“跑”起来
      点击量:24879  日期:2024-03-14

      供水管网的智慧化、规范化、科学化、精细化管理离不开基础数据建设。在供水管网智能化建设中,江苏苏州、湖北利川在基础数据上下功夫——苏州通过供水管网GIS(地理信息系统)采集供水管网和附属设施(阀门、消火栓等)基础数据以及水表的坐标位置,对基础数据进行持续完善和动态更新;利川结合老旧管网改造计划和实施情况,同步更新供水管网GIS中的管网基础数据,确保数据时效性和准确性。

      江苏苏州——
      提高数据丰度 分析决策有的放矢

        江苏省苏州市聚焦公共供水管网漏损治理,建立和完善供水管网GIS,包含DN75以上管网3.1万千米,覆盖县级以上主要供水企业。通过不断对供水管网和附属设施等基础数据进行动态更新,全市供水行业系统控漏成效显著。

        从水厂到水表全面覆盖。苏州市各供水企业通过管网普查对GIS(地理信息系统)建设前的供水管网和附属设施信息进行收集,把碎片化的管网信息整合呈现在信息平台中,同时对新建工程进行测绘、存储、录入、管理,不断提高供水管网GIS数据丰度。以张家港市给排水有限公司为例,企业通过一期、二期供水管网GIS项目建设实现了张家港全市区域内从水厂出厂流量计到用户水表管网信息的全覆盖收集;苏州工业园区清源华衍水务有限公司通过多媒体挂接,将用户内部图纸、管网竣工资料、修复影像资料等信息挂接到相应的位置,通过GIS快速查找管网相关的历史记录。

        从分析到决策深度应用。通过基础数据的广泛收集,供水企业在各项业务中对管网GIS进行了深入应用,持续推进管网全生命周期管理体系建设。如吴江华衍水务有限公司结合GIS巡检和工单系统开展了供水管网资产全生命周期管理,通过每个设施详细的数据基础,制定供水管网及其附属设施全生命周期管理措施,通过主动巡检、主动养护、主动维修来保证供水设施安全、高效、可靠运转。随着苏州市智慧水务的建设及精细化管理要求的提升,GIS正逐渐向基础数据记录、管理到供水管网智慧化运维发展。

        从线下到线上迭代更新。为保障基础数据精度准度,供水企业在日常巡检、管网改造等工作中定期对GIS进行完善和纠偏。各供水企业不断完善GIS数据管理制度,明确岗位职责和权责关系,提高对GIS管理的规范性和科学性,部分供水企业还建立了全员GIS数据纠偏奖励制度,建立健全正向激励机制。坚持专人负责,建立相关部门或专业小组负责GIS系统数据的录入、复核及纠偏,确保基础数据持续完善和动态更新。以苏州市自来水有限公司为例,供水企业将管网抢修、检漏或者问题投诉等位置信息及时录入GIS,加强问题点位的空间集聚分析,从而识别问题严重的管网片区、总结共性问题,一方面可以作为管网更新改造的依据,另一方面也能更高效率地指导管网运维。

        经过多年来管网基础数据的持续完善和动态更新,苏州市充分摸清了管网底数,分析决策有的放矢,漏损治理工作得到稳步推动,漏损率降低至5.76%。

      湖北利川——
      建立更新机制 实时研判科学处置

        湖北省利川市在2022年完成供水管网普查及供水管网GIS搭建后,组建工作专班,建立完善相关制度,规范梳理业务流程,管网建设、巡检维护、综合调度、抢修服务等各项工作实行追踪管理、实时研判、科学处置,及时更新基础数据。

        管网改造同步GIS更新。利川积极推进旧管网改造工程并通过建立GIS更新机制,保障城区在较大规模管网改造后,GIS准确率更高。在管网改造工程建设实施前,及时汇总管网改造设计图纸信息并审核图纸准确性,图纸审核完成后及时开展GIS录入工作,并在管网改造实施过程中,组织相关人员及时到场,针对报废旧管网及新建管网开展现场放样测量工作。在管网改造工程竣工后,由相关部门提交最终竣工图纸至运行部门,开展竣工图GIS录入工作。通过比对设计图纸、现场放样测量数据,进行调整优化,实现管网信息数据的GIS录入更新。因此,通过建立健全旧管网工程GIS配套更新机制,能够保证新建管网信息及时准确普查并录入系统,实时删除报废旧管网信息。

        管网抢维修同步GIS更新。GIS抢维修管理应用通过抢维修全业务流程化管理,根据漏点上报情况,对维修任务单从下派、处置、反馈等过程实现全要素闭环管理。在反馈流程闭环前,维修时需现场对开挖抢修的管网或附属设施的材质、口径及现场位置等基础信息,依托GIS进行核对评估。若评估分析发现管网材质、口径、位置或拓扑关系等失真时,需及时开展二次GIS普查录入工作,同步更新相关数据。

        分区计量建设GIS更新。在分区计量及供水智能化建设过程中,开展相关规划设计工作。在明确分区计量及供水智能化施工图纸后,同步建档,运维部门在分区计量、供水智能化工程建设过程中,全过程跟踪建设进度,组织专业人员到场同步开展流量计、压力监测点、控压阀及水质监测点等智能化监测设备的GIS录入工作。同时对现场建设开挖的管网及配套附属设施比对GIS进行核对,评估其拓扑关系、管网口径材质等信息是否普查录入精准,并对核对发现的错误信息进行实时修正更新。GIS作为分区规划设计的基础,在分区计量建成后,运行部门及时开展分区封闭性测试,并通过分区封闭性测试来检验GIS的准确性,对分区未封闭片区,积极开展专项管网普查工程,高效排查GIS普查录入错误信息并修正到位,从源头把关数据采用的真实性和可靠性。

      摘自 《中国建设报》 2024.03.13 谢展文

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