为加强小区优质服务供给，上海、天津、四川等地社区联合物业服务企业，整合小区资源，采取场地改造、资源共享等方式，建立满足居民休闲、娱乐、交流等需求的邻里共享空间，为居民打造“线下朋友圈”。

集合生活社交内容

　　描绘着一个个彩色小房子的走廊墙壁、彩虹般的“马卡龙”色系楼梯、楼梯旁的枫叶和气球装饰……走进上海市长宁区百嘉小区10号楼，仿佛来到了一个童话世界。

　　墙壁上描绘着的小房子集合了多项居民生活、社交内容。“信息分享”板块张贴了社区服务线上办事流程、防诈宣传等实用信息；“听说议事”板块张贴了楼组居民公约、居民议事及活动照片；“伴学成长”板块上张贴着楼组内小朋友们的美术作品；“美秀共赏”板块，则是楼道内居民们的才艺展示空间……

　　据介绍，百嘉小区建于上世纪80年代，公共区域较小，无法满足小孩玩耍和老人休闲、聊天的需求。为了让“一老一小”的社区生活得到更好的满足，社区及居民根据楼组现有条件，共同商议出了打造“线下朋友圈”的点子。

　　“以前楼道空空的，大家要么在家歇着、要么出小区溜达，现在楼道成了我们闲坐的好地方。我和老伴特别喜欢来这里，还可以看看邻居家小朋友有没有展示新作品。”居民刘先生说。

　　现在，越来越多的居民喜欢走出家门，到楼道里聊聊家常、看看邻居们的作品，邻里感情也越来越亲密。不久前，楼门口还多了“便民置物架”，不少居民主动拿出家中的雨伞、维修小工具，为有需要的邻居提供方便。

需求“一站搞定”

　　“有了这个空间，我们排练舞蹈就不用风吹日晒了，室内还有空调和饮水机，细节很到位，服务很贴心……”在天津市滨海新区联发滨海琴墅小区，物业服务企业专门腾出办公用房，为居民打造“友邻聚场”共享空间，休闲、娱乐、交流等需求实现“一站搞定”。

　　“这个空间解决了我们的大问题。”小区居民程女士说。程女士是小区舞蹈队的一员，舞蹈队已经成立了几年，但一直没有合适的活动场地，队员们经常是风吹日晒户外排练，一到冬天更为苦恼。如今，宽敞明亮的活动空间，让队员们高兴不已。

　　物业服务企业相关负责人表示，将继续倾听居民需求，主动开辟活动空间，为居民办实事、解难题，提升物业服务管理效能，用有温度的服务打造更有幸福感的社区。

“标配”+“自选”

　　为盘活小区架空层等闲置资源，四川省泸州市组织发动群众将“共享空间”建成老人交流、儿童游乐、公共阅读、运动休闲等群众所需所想的活动场所，打造“住有宜居”的幸福小区。

　　“不管天晴下雨，都可以来运动，很方便。”高新悦城小区居民何女士住在2号楼，楼下架空层被打造成了体育运动区，有乒乓球台、动感单车等器材可供使用，“从住进来之后，就一直在这里运动，最喜欢骑动感单车。”何女士说，孩子们最喜欢的是童乐中心，“带他们去过一次后，孩子们就自己去了。活动场地就在小区里，大人也放心。”

　　据了解，老年活动中心、儿童活动中心等都是泸州市小区“共享空间”打造中的“标配”，是“共享空间”打造中的“规定动作”。除此之外，一些小区还“因地制宜”，开展了“自选动作”。比如，高新悦城小区充分利用智慧化平台的优势，打造了24小时无人超市、共享工具箱等设施设备。龙涧书苑小区针对小区业主大部分是泸州职业技术学院教职工的这一特点，打造了茶艺室、书画室等空间。

　　对于“共享空间”的管理，目前，泸州市主要采取物业服务企业管理、第三方专业机构管理、业主自治三种模式。

　　荔城华府小区党支部联合物业服务企业党支部，形成“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋（单元）党小组—党员中心户”五级党组织架构，充分发挥党员作用，解决管理中的难题。比如，设施设备使用不文明，由业主中的党员去劝说，效果比物业服务企业出面好得多。

　　相关负责人表示，泸州市正在探索更多“共享空间”打造和管理模式，让小区更加宜居，让群众生活更方便、更舒心、更美好。

打造“第二客厅”

　　为挖掘、打造公共空间，破解居民之间“邻里陌生人现象”，湖北省武汉经济技术开发区枫桦苇岸社区充分利用社区闲置空间，将居民楼架空层打造成了居民沟通交流、参与社区事务的开放共享阵地，获得居民一致好评。

　　“社区成立时间不长，且居民大多来自不同地区，居民之间联系不多、对社区治理参与度不高，居民楼架空层变为杂物堆放间、电动自行车停放处等问题也存在极大安全隐患。”相关负责人介绍说。

　　在充分尊重居民意愿的基础上，社区将小区架空层的闲置空间改造成了“共同缔造·枫桦苇岸第二客厅”。

　　“和三两好友在这坐一坐，聊聊天，看看报，孩子们也有地方玩耍，既赏心悦目又方便群众，真的很不错！”居民张阿姨对改造后的架空层十分满意。“架空层改造后，居民的圆桌议事会也转移到了这个开放空间，这里装修明艳靓丽、文化内容丰富，大家的思路仿佛更开阔了！”社区居民议事委员会成员王先生说。在这里，老人下棋写字、休闲养生，孩子们阅读绘本、嬉戏娱乐，青年人交流拓展，各年龄段人群都能各取所需，原本“被嫌弃”的无序空间如今摇身一变成了“受欢迎”的“网红地”。

　　相关负责人表示，社区将以此架空层改造为样板，在充分征集民意、结合实际的基础上，逐步推进小区内更多闲置架空层改造工作，提升共享空间的有效利用率。

摘自　《中国建设报》　2024.03.12　于芸

近日，北京市城市管理综合行政执法局2023年度“最美城管人、最美执法队”名单公布，赵文漾、张寅生、侯君辉等10人获评“最美城管人”，东城区东华门街道综合行政执法队、西城区陶然亭街道综合行政执法队、朝阳区三里屯街道综合行政执法队等10支队伍获评“最美执法队”，在去年极端强降雨灾害防洪抢险救灾工作中英勇牺牲的魏承浩同志获评“年度致敬榜样”。据悉，2022年，为深入贯彻落实中组部、中宣部学习宣传“最美公务员”部署安排，不断巩固深化住房城乡建设部“强基础、转作风、树形象”专项行动，北京市城市管理综合行政执法局以向全国“最美公务员”张春山同志学习为契机，在全系统内组织开展“最美城管人、最美执法队”“双美”推树活动，激励和动员广大党员干部向榜样看齐、与“最美”同行，亮出最美姿态，诠释最美本色。

•最美执法队：
东城区东华门街道综合行政执法队
以首善标准　创一流队伍

　　东华门街道地处首都北京中心区域，旅游景点、文物古迹众多，执法队以首善标准，攻坚克难，为民解忧，不断探索主动治理的工作路径，全力打造街区合力、协同发展的综合行政执法队伍。历时四年，多轮次走访摸排，了解群众所需所盼，对标政策规定，一户一策，把执法力度与服务温度有机结合，完成了多处胡同内违法建设的拆除，恢复房屋原貌，实现了区域环境的整体整治提升。在东华门地区，繁华闹市中有执法队员忙碌的身影，霓虹灯下有他们无声的坚守，无论严寒还是酷暑，执法队员时刻以饱满的精神状态，守护着核心区优美整洁的环境秩序。

西城区陶然亭街道综合行政执法队
当好“陶然卫士”　守好百姓日子

　　陶然亭街道综合行政执法队坚持以人民为中心，扎实当好首都基层城市管理的“排头兵”，聚焦日常行政执法、接诉即办、疏整促专项、重大活动保障等“关键项”，不断提升执法效能，全力践行“当好‘陶然卫士’，守好百姓日子”的初心使命。为解决居民诉求，优化营商环境，执法队多方联络，协调设置快递分拣中心，推动“小包裹”服务“大民生”；帮助居民认可的网红老店找新址，先搬家再拆违，让“老店”焕发“新魅力”，消除了隐患、留住了味道；关口前移、主动作为，送服务进工地，未诉先办，既服务重点项目建设，也坚决守护辖区百姓生活。2022年获评西城区最美办件集体。

朝阳区三里屯街道综合行政执法队
时尚地标的好管家　夜间经济的守护者

　　除了驰名世界的时尚商圈和使馆区外，三里屯地区还有着众多老旧小区和背街小巷，城市管理工作在三里屯的推进之路，充满着各种挑战。三里屯街道综合行政执法队群策群力，团结奋战，不断强化管理，当好时尚地标的好管家、夜间经济的守护者，推动地区环境秩序持续向好。科学谋划，多元共治，探索“1+ 4+N”门前三包新模式，开启共建共治共享城市治理良性循环模式；着眼民生，举一反三化解“光污染”，净化城市视觉环境；严格执法管理，强化源头治理，疏堵结合，引导无照商贩合法合规经营，有效维护地区平稳有序的社会面秩序；主动治理，未诉先办，用“响应速度”换居民“幸福指数”。

海淀区北太平庄街道综合行政执法队
真抓实干彰显使命担当　秉公执法护航地区发展

　　北太平庄街道综合行政执法队坚持“政治建队、勇于担当、模范执法、高效统筹、服务大局”宗旨，严格依法行政，锐意进取，履职尽责，以规范、高效、踏实的工作作风，争做城市管理综合行政执法系统的“排头兵”、执法业务的“先行者”、营商环境的“守护者”、群众利益的“守卫者”。面对辖区多重的环境秩序问题，执法队勇于担当、敢于亮剑、主动加压，向难啃的“硬骨头”宣战，超额180%完成“无违法建设区”创建任务目标；大力推进拆违修复工作，让拆后点位“旧貌焕新颜”，让群众的获得感、幸福感持续不断。先后荣获“海淀区治理违法用地违法建设先进单位”“北京市工人先锋号”等荣誉。

丰台区看丹街道综合行政执法队
狠抓规范建队伍　聚焦职责强服务

　　看丹街道综合行政执法队组建于2021年7月，平均年龄38岁，是一支高素质、有活力的城管执法队伍。建队两年多来，认真践行新时代城市治理理念，围绕“减量、增绿、提质、治理”目标，准确把握丰台区城乡发展战略新定位和“转型发展、倍增追赶”新要求，既做维持城市秩序的“生力军”，又做服务群众的“贴心人”。辖区内部分老旧小区历史遗留问题较多，执法队以问题为导向，主动联系群众、认真分析成因、积极协调各职能部门，组织联合清理行动，大幅提升居民居住环境。

石景山区金顶街街道综合行政执法队
坚持队伍规范化建设　有效推动城市更新

　　金顶街街道辖区交通干线密集，文教资源丰富，有模式口历史文化街区，临接首钢园、喜隆多商场等知名“打卡地”。近两年老旧小区改造项目多，城市环境秩序治理工作繁杂艰巨。金顶街街道综合行政执法队坚持党建引领，强思想重规范，持续加强执法队伍规范化建设，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代首都基层综合行政执法队伍；牢记干字当头，强能力重实效，坚持苦干实干的工作作风，注重用在日常、严在经常，将业务知识熟练运用于执法实践，做到能管善管；助力城市更新，强服务重协调，立足岗位职责，抓好辖区精细化管理，努力提升城市品位，打造更美好的城市环境。

通州区潞城镇综合行政执法队
筑牢“三主”根基　扮靓城市副中心

　　潞城镇域约59平方公里，下辖54个行政村、3个社区。日与夜、寒与暑，潞城镇综合行政执法队的队员们用脚步丈量着这块热土，守护着镇域环境秩序。执法队始终坚持以“建强队伍、秉公执法、服务百姓、清正廉洁”为建队思想，以“打造一支精诚团结、执法严明、业绩一流、高效廉洁的执法队伍”为目标，广泛倡导争先精神。注重强基础、优机制，夯实执法体系运行“主支撑”；突出实战力、服务力，拓展执法服务融合“主渠道”；强化数字化、科技化，打造智慧监管执法“主平台”。引入“菜篮子工程”，疏堵结合回应民生诉求。通过不断积累总结城市管理经验，提升城市管理水平，走出了一条彰显潞城特色的城市管理之路。

平谷区大兴庄镇综合行政执法队
初心如磐　使命在肩　在真抓实干中彰显为民情怀

　　自2017年成立以来，大兴庄镇综合行政执法队传承和发扬“敢于担当、敢于攻坚、敢于创新”的平谷城管精神，践行“一个系统、一支队伍、一个标准”理念，坚持执法与服务并重，深入基层，心贴群众，用心回应辖区群众关切，疏堵结合，协调设置了23个农产品临时售卖区、售卖点，既解决了农产品售卖问题，也规范了环境秩序。积极解决辖区内老百姓关心的痛点、难点问题，用实际行动把温暖带到百姓心中、促辖区环境秩序全面提升。六年来，共有7人次被评为优秀，2022年，副队长陈孟然被评为“最美城管人”月榜人物。2023年，执法队因综合执法效能优异、依法行政工作突出被区局推荐为市局法治工作联系点，同时作为试点队率先开展队伍规范化建设，努力打造基层队伍规范化建设执法队。

延庆区康庄镇综合行政执法队
打造群众满意的综合行政执法队

　　延庆区康庄镇综合行政执法队结合辖区实际，聚焦执法效能提升，积极探索城管执法体制改革后队伍建设工作，坚持以党建为引领、以治理现代化为导向、以群众满意为动力，在做实网格、做强巡防上狠下功夫，建立“1个执法队+N个日常监管部门+34个村社区网格”工作模式，完善执法流程、线索移交规定等相关制度。为执法更加精准，建立执法队员和协管员责任分片包干的网格管理体系，通过“分片包干、队长负责、网格化管理”的长效机制，构建起了“点有岗位、线有巡防、面有网格”的巡防系统，确保发现违法行为能够及时制止并快速查处，织密了基层执法监督网，筑牢了基层和谐稳定“第一道防线”，辖区城市管理精细化水平显著提高。

房山区东风街道综合行政执法队
不忘初心　勇毅前行　助力开创新“东风”

　　东风街道综合行政执法队地处燕山办事处东北部，辖区既有山地也有平原与河谷，既有建成社区也有村落，既建立了工业区又有老旧生活区，生活环境多样，违法形态复杂。作为一支年轻化的基层执法队伍，执法队坚持党建引领提升队伍建设水平，守正创新，探索“管理+”新模式，助力完成房山区“六创”工作，筑牢辖区安全生产防线，保障辖区环境秩序稳步提升。在极端暴雨灾害中，执法队全员停休、冲锋在前，勇挑重担，转移受困群众、排查积水路面、清淤泥、送饮用水，全力投入到防汛救灾和灾后重建各项工作中。

•最美城管人：
市城管执法局执法保障中心综合科技规划科科长　赵文漾
科技保障提底气　智慧城管砺前行

　　2005年，赵文漾加入城管执法队伍，敏锐又善于学习，热心又博闻强识，踏实又智计百出，是人们眼中的“百科赵姐”“保障达人”，更是首都智慧城管建设的坚守者和践行人。在智慧城管领域深耕多年，已成为城管执法系统科技保障的中坚力量，深入参与了城管物联网平台、城市管理综合执法大数据平台等重要项目的规划、建设和运行保障工作，见证了首都智慧城管不断深化发展的历程，为提升全市城管执法业务的科学化、精细化、智能化水平作出了积极贡献。她的不懈努力，为进一步提高城管信息化系统数据安全防护水平打下坚实基础。

门头沟区清水镇综合行政执法队正科级副队长　张寅生
逆流而上守京西　披星戴月力躬亲

　　从事城管执法工作11年来，张寅生始终扎根一线，履职为民，以高度的责任心赢得了百姓的认可。2017年，为响应城市管理重心下移、执法力量下沉的新形势，他主动请缨到北京的最西口、门头沟最边远的深山区——清水镇。深山区工作6年来，他用办公室的灯光把寂静的长夜照亮；他用沉稳的脚步丈量大街小巷、山间地头的每一寸土地。即便汗水飞扬，即便浑身泥浆，即便日夜奔忙，即便回家吃饭的承诺一次次成为不能兑现的诺言，当“小家”遇到“大家”，他毅然决然地选择了“大家”。长期吃住在山上，张寅生早已与这里的乡村百姓培养出深厚的感情。他说，自己就是穿着制服的村民，在他心里，文明执法、服务百姓，不仅仅是职责，更多的是一份邻里乡亲的互助情分。

房山区城管执法局执法四队队长　侯君辉
以“城管蓝”　护卫“北京蓝”

　　蓝色是侯君辉制服的颜色，也是他努力追逐的天空颜色。2006年，侯君辉大学一毕业就进入城管执法队伍，2017年被任命为房山区城管执法局执法四队的负责人，负责全区城管执法系统在施工现场管理、建筑垃圾管理、环境保护管理、公用事业管理等方面的统筹调度和业务指导工作。在房山区城管执法系统查处的案件中，施工工地以及建筑垃圾处置方面的案件约占十分之一。近两年来，在房山区新开工的工程项目超过200个。侯君辉深感责任重大，带领全队队员以“咬定青山不放松”的韧劲儿，以忘我的工作作风和严谨的工作态度，在大气污染防治工作中砥砺前行，为首都可持续发展、保护好生态环境、提高生态规模与质量作出积极贡献。

顺义区天竺镇综合行政执法队副队长　孙莹
执法岗位的铁肩“她力量”

　　2010年加入城管队伍以来，孙莹便与法制工作结了缘，十年的法制员工作经历，让她的业务水平迅速提升，同时也成为了队里的骨干力量。她深知城管工作在法律范畴内的严谨性，所以养成了耐心、细致、考虑周到的工作风格。成为副队长后，从执法业务到队伍管理，再到队内后勤事务，孙莹耐心、细致，件件用心，有条不紊，有序推进。既辅助队长做好后勤工作，抓好队伍管理，又能在法制专业工作中发挥所长，带领执法队事半功倍推进工作。在处理日常执法和接诉即办工作时，她总是主动承担，第一时间找到队员探讨执法方案，积极解决问题，尽职尽责地在平凡的岗位奉献自我。岗位上，孙莹坚守初心使命，以柔弱且坚强的身躯奋斗在执法一线岗位上，默默奉献着“她力量”。

大兴区瀛海镇综合行政执法队正科级副队长　付建军
以身作则　不忘初心

　　付建军坚持务实肯干、勤政高效、带队育人的工作作风，不断创新工作方法、勇于担当、尽职尽责，持续提升全队的工作执行力，在维护属地环境秩序中彰显城管作为。充分发扬目标导向、水滴石穿、绳锯木断、团结协作的“蚂蚁”精神，针对难点问题耐心攻坚，力争在工作中有创新，有进步。在接诉即办工作中，他将执法效能和服务群众结合起来；一案一策，解决群众“急难愁盼”问题并做好常态监管，防止问题反弹。不懈的努力换来了累累硕果，辛苦的付出赢得了群众的认可，让瀛海镇综合行政执法队成为了一支尖兵队伍。

怀柔区桥梓镇综合行政执法队正科级副队长　彭明肖
坚守十六年　守护城管蓝

　　彭明肖扎根一线，坚守基层岗位16年。防汛工作中他坚守48小时，成功转移156名群众；面对拆违难题，他不分昼夜、逐个攻坚，短短半年，圆满完成项目拆除任务；在环境秩序维护、解决群众诉求等方面，始终勇于担当，冲锋在前。秉持“一个系统、一支队伍、一个标准”工作理念，以踏实认真的工作作风、积极饱满的工作热情、默默无闻的奉献精神，用心用情直面每一起案件、处理每一个矛盾、解决每一处纠纷，用实际行动书写基层城管队员的使命与担当。先后荣获怀柔区信访工作先进个人、怀柔区城管执法系统先进个人，获嘉奖5次，荣立三等功1次。

密云区城管执法局执法五分队副队长　苏杭
以行践言　不负韶华

　　2015年加入城管队伍以来，苏杭始终秉持“城市管理无小事，跟老百姓有关的事就是大事”的工作理念，以干练踏实的工作作风、勇于奉献的工作精神、敢于创新的工作思路，在生活垃圾分类、燃气安全等多方面专项执法业务中取得了较为显著的成绩。他积极发挥党员模范带头作用，率先垂范，带头走在前列，每次遇到市区部署重点工作，都会主动向前，积极作为。通过走基层、广调研、深访谈，全面、系统精研业务知识，积极解决工作中面临困难和问题，不断优化工作流程，提高自身执法效率和业务水平。作为新时代的城管人，他用朴实无华的工作践行初心，用踏实的行动诠释了青春使命，展现了新时代城管人的担当。

昌平区城管执法局执法队队长　张贵阳
能“拔钉”　善“清障”　勇做拆违控违“排头兵”

　　张贵阳十年如一日奋战在拆违控违工作一线，发扬敢碰硬、扛硬活的斗争精神，注重解难题补短板能力提升，抢抓拆违窗口期，高标准完成了各项拆违工作任务，展现了“快干之星”的风采。自“基本无违建区”创建启动以来，拆违已经只剩下硬骨头，张贵阳与同事们坚持“业务赋能、目标导向、全流程调度”的工作思路，转变工作方式，以回天地区和山区镇作为重点进行攻坚克难。十年前违建滋生的土地，如今变成了森林、公园、道路、河道，变成了标准化厂房、变成了村民的回迁楼，十年前让群众睁不开眼、下不去脚的地方变成了今天美丽的大昌平。作为拆违的普通一兵，张贵阳觉得能够生逢其时、参与其中，见证美丽昌平的蜕变，是他莫大的荣耀。

天安门地区分局执法三队队长　沙博
甘做天安门政治核心区的守护者

　　天安门地区中外游客络绎不绝。沙博腿勤、眼勤、嘴勤、脑勤，用默默无闻的奉献和扎扎实实的工作，切实解决市民游客的操心事、烦心事、揪心事，把执法为民、热情服务体现在行动上，践行在工作中，为天安门政治核心区的旅游环境秩序持续向好，展现首都城管人的良好形象，作出了自己应有的贡献。他注重在日常执法工作中思考，在思考中提升，总结推行了“三个一遍”巡查模式，及时发现、妥善处置环境卫生、市政设施、水电气热、旅游秩序等问题。牵头摸索建立了“扁平化协调、交叉式处罚、非现场联合”等综合治理新机制和“卡口关门、点位盯守、拉网清理、联合整治”等日常管理新模式，有效破解了执法难题，提升了管理效果。

重点站区分局北京西站地区执法大队三队队长　王郁松
敬业勤勉　竭诚奉献

　　高铁来了，南广场开了，北下沉广场建成了，旅客的行李由“编织袋”变成了“拉杆箱”，营业商户一家家变多……在北京西站工作17年，站区的每一点变化，王郁松看在眼里，如数家珍。执法队工作纷繁复杂，动态性强，王郁松都坚持快走一步、多学一点、深研一些，多挤时间学习政策和业务要求，多深入站区调查研究、掌握实情，多走上去对接沟通、了解情况。在接诉即办、安全生产、垃圾分类等业务工作中，他守正创新，借势多部门联合执法检查专项行动，创新突破啃下安全生产“硬骨头”，被同志们评价为人性执法的标兵楷模、执法一线的行家里手。

•年度致敬榜样：魏承浩

　　受台风“杜苏芮”影响，从2023年7月29日开始，北京市门头沟区遭受了特大暴雨。为了保护人民的生命安全，门头沟区龙泉镇综合行政执法队副队长、中门寺村包村干部魏承浩第一时间到中门寺村开展群众转移及抢险救灾工作。7月31日，魏承浩为救人被洪水冲走，人们找遍了洪水经过的河道和农田，只找到了他的车。12月26日，中共北京市委决定，追授魏承浩同志“北京市优秀共产党员”称号。中共北京市委、北京市人民政府决定，为魏承浩同志追记一等功。北京市人民政府评定魏承浩同志为烈士。在和平年代没有硝烟的战场上，魏承浩为我们作出了表率，是全体党员干部群众学习的楷模！他虽然离开了我们，但他坚定的信念、忘我的精神、赤诚的情怀、高尚的情操一直留在我们心中，我们要从他身上汲取力量，发扬无私奉献、敢于担当的精神。

摘自　《中国建设报》　2024.03.11　宗河

连日来，福建省龙岩市长汀县住房城乡建设局组织专业技术人员深入长汀红色文化实践基地、县人民法院审判法庭扩建、远兴智能制造扩建等7个建设工程一线开展质量安全服务工作，助力项目攻坚，推进城乡建设品质提升。其间，发现安全隐患并督促整改问题17条。这是该局做实“五好文章”、确保“建设无恙”的“续曲”之一。

　　据长汀县住房城乡建设局党组书记、局长蔡宁峰介绍，去年以来，长汀县住房城乡建设局在抓好房屋市政工程建设质量安全工作中，牢记质量安全责任重于泰山，认真做实“五好文章”，坚决防范和遏制各类质量安全事故，全县房屋市政工程建设质量安全工作形势保持平稳良好，切实保障了人民群众生命财产安全和社会安定稳定。

　　念好“安全经”。抓好房屋市政工程建设质量安全生产宣传教育培训，是落实建设各方责任主体质量安全行为和工程实体质量控制标准化，推进工程质量安全生产标准化工作，预防和减少工程质量通病，提高施工质量安全水平的“先手棋”。长汀县住房城乡建设局组织行业各单位逐级通过“线上线下”，多形式全方位认真实施了《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》《福建省房屋建筑工程安全文件管理标准》等质量安全生产法律条规的学习培训，开展质量安全生产宣传教育78场次，一线从业人员3000余人受益，印制发放《房屋市政工程现场施工安全画册》等安全宣传材料，进一步夯实了质量安全生产的“主观基础”。

　　唱好“安全戏”。注重唱好房屋市政工程建设质量安全应急“演练戏”，是有效预防、应对工程建设质量安全事故的一剂“良方”。长汀县住房城乡建设局在抓好房屋市政工程建设质量安全工作中，积极牵头组织唱好应急“演练戏”。组织或牵头组织相关单位举办了全县建设工程“质量月”现场观摩会、全县建筑工程质量安全（工地消防）标准化现场观摩会等质量安全生产“演练戏”。在长汀红色文化实践基地项目组织开展脚手架坍塌应急演练中，模拟事故发生后，项目部立即启动坍塌事故应急救援预案，有条不紊地开展救援，成功处置险情。整个应急演练各环节衔接紧密，达到了检验预案、锤炼队伍、提升能力的预期目标。该县施工企业代表、在建项目工地人员等约200人参加这一应急救援演练活动后纷纷表示，进一步增强了质量安全观念、提高了落实责任意识。

　　履好“安全责”。从政治上深刻认识和把握抓好质量安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全发展理念，落实“两个至上”，把事故当作教材，用教训推动工作，坚决克服麻痹松懈思想，常敲安全之钟，常紧安全之弦，是推进房屋市政工程建设质量安全生产工作的“主引擎”。在贯彻落实质量安全生产法规制度中，长汀县住房城乡建设局通过会议督导、约谈提醒、日常巡查、从严问责等形式认真督促业内单位、从业人员切实履行好“安全责”。如2023年，共对4起在建项目实施过程中的质量安全违法违规行为进行了行政处罚，罚款金额12万元。

　　把好“安全关”。采取动态监管记分、日常巡查抽查、专项检查治理等防范措施，是落实房屋市政工程建设质量安全生产工作的“推进器”。2023年，长汀县住房城乡建设局从质量安全行为、质量实体、安全实体、文明施工四个方面对符合评价要求的在建工地开展动态监管记分评价4次，共考评100个在建项目。对深基坑、高边坡、高支模、外脚手架、有限空间等重大危险源的管控方面，克服监管人员不足，项目点多、面广、线长等困难，对监管的155个项目落实日常监督巡查，累计出动监督人员900余人次。以购买服务的方式，聘请8名起重设备专家对起重机械开展专项检查，检查施工升降机183台、塔机202台。对符合回弹条件的84个在建项目开展了混凝土质量回弹监督抽测，共回弹各类柱、墙、梁及节点构件260个，合格率98%。根据《福建省预拌混凝土质量管理标准》对县内四家混凝土搅拌站开展质量抽查抽测，监督抽测搅拌站机制砂7组。

　　治好“安全病”。用心发现并认真从严整改落实问题，是确保房屋市政工程建设质量安全生产工作落实到位的“杀手锏”。长汀县住房城乡建设局在开展在建工地动态监管记分评价中，发出责令改正通知单101份，记分单358份，发现质量安全隐患890条，已整改687条。在日常监管巡查中，对在建项目发出责令改正通知单312份，其中责令局部停工整改5份，责令全面停工整改4份，发现工程质量安全隐患1629条，已整改1309条。在起重机械专项检查方面，发出各类隐患改正通知书126份，发现质量安全隐患911条，已整改740条。在混凝土质量专项治理中，对84个项目开展混凝土结构实体实测实量标示等有关方面的质量检查中，督促施工单位混凝土浇筑过程采取二次抹压、覆膜养护、梁和柱墙分开浇筑等措施，有效减少混凝土质量通病的发生。此外，对预拌混凝土企业发出整改通知书7份，整改问题32条。通过全面发现并着力整改房屋市政工程建设质量安全问题，有效防范和杜绝了工程建设质量安全事故，切实保障了人民群众生命财产安全。

摘自　《中国建设报》　2024.03.07　林利华　胡莉

作为一种能够实现数据一致存储、难以篡改、防止抵赖的记账技术，区块链技术在我国政务、金融、民生等相关领域具有广阔应用前景。住房公积金如何搭上区块链技术发展的“高速列车”，借力实现管理服务升级？一些地区进行了积极探索。

　　近年来，重庆市住房公积金管理中心（以下简称“重庆中心”）按照数字住建、数字重庆要求，加快数字化发展步伐，打造住房公积金区块链平台，推动业务流程再造、管理服务能力提升。

强化产学研用结合
夯实基建底座

　　重庆中心与浙江大学建立合作机制，共建“创新应用联合实验室”，通过优势资源互补、科研成果共享，打通住房公积金应用实践中的堵点、痛点，探索合作共赢“新模式”。

　　依托联合实验室，重庆中心与有关单位开展区块链课题研究，结合区块链技术，针对业务过程存证、数据共享、资产证券化、跨域融通监管等业务场景开展落地研究，取得区块链相关理论成果4项。

　　在理论成果指导下，重庆中心深化应用场景。携手商业银行、电信运营商和区块链技术公司，搭建“基于区块链信息共享的公积金多跨协同科创服务平台”（以下简称“平台”）。后续还将加大隐私计算、智能合约、联邦算法等前沿技术的运用，着力解决实际应用中原始数据不出域、数据“可用不可见”的问题。

完善信息共享机制
提升服务效能

　　重庆中心平台通过区块链技术，促进数据要素可信、安全流通，支撑住房公积金业务“零材料、零跑腿、零审批、零风险”秒级办理。已累计支持办理住房公积金业务约363万笔，涉及金额达3182亿元。

　　应用区块链“去中心化、防篡改、可追溯”的技术特性，依托平台完善川渝两地住房公积金信息共享机制，已支撑149万件业务“川渝通办”，跨区域业务更加好办易办。

　　聚焦缴存人异地购房贷款资金需求量大这一行业堵点，重庆中心探索建立跨域资金融通机制，主动参与“区块链+金融”国家重点研发计划项目，开展基于住房公积金信息可信流通的开放金融服务模式和应用研究，着力破除住房公积金属地化管理的体制机制障碍，解决跨机构、跨地域资金融通难题。

坚持数字技术赋能
助力行业发展

　　重庆中心积极参与国家区块链创新应用综合性试点（渝中区）工作，从增强技术创新、丰富应用场景等方面发力，助推全市区块链公共服务基础设施建设。在平台上交易量高达9170余万条，占全市28个试点应用交易总量的1/ 4，助力渝中区区块链产业发展综合竞争力位居全国前列。

　　稳步开展平台纳入重庆市统一区块链基础设施——“山城链”统一建设管理工作，促进跨链信息交互，将住房公积金业务场景融入以“山城链”为支撑的全市公共服务体系，推进全市“一件事一次办”。

　　平台实现与银行间数据可信共享，利用住房公积金缴存数据为“融资增信”赋能，支撑银行办理创新金融服务252万次，支持小微企业融资4.7亿元、个人消费贷款550亿元，促进企业和个人信用增值变现，助力小微企业、缴存人解决融资和贷款难题。

　　据悉，重庆中心住房公积金区块链平台被评为“国家区块链创新应用综合性试点”重点应用场景，入选国家区块链创新应用案例。重庆中心将认真总结经验、夯实发展基础，持续深化区块链技术在住房公积金业务中的创新应用，探索形成一批可推广、可复制、可借鉴的重庆案例，赋能行业数字化发展。

摘自　《中国建设报》　2024.03.07　俞金

新的春天，新的征程。

　　3月5日，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李强代表国务院作政府工作报告（以下简称“报告”）。住房城乡建设系统第一时间组织干部职工收看收听了会议实况转播。大家纷纷表示，报告充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，为住房城乡建设工作提出了更高要求，既鼓舞人心，又催人奋进，进一步激发了大家“当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家”“当好中国式现代化的建设铁军”的信心和决心。

加快构建房地产发展新模式

　　报告提出，适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

　　住房城乡建设部住房保障司全体同志一致表示，报告中提到“加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭”，这让大家倍受鼓舞，深感使命光荣、责任重大。作为住房保障工作者，要在“加大保障性住房建设和供给”“推进城中村改造”方面,重点抓开工建设、抓质量安全、抓项目储备，有力有序有效推进保障性住房建设和城中村改造，不断增强住房困难群众获得感、幸福感、安全感。

　　在接受记者采访时，房地产市场监管司有关负责同志表示，2023年，我们因城施策优化房地产调控，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作，取得了新进展新成效。下一步，将深入学习贯彻落实报告精神，优化房地产政策，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，加快推动城市房地产融资协调机制落地见效，精准支持项目合理融资需求，推动构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康高质量发展。

　　易居研究院研究总监严跃进在接受记者采访时提到，此次报告提及了“多样化”的概念，即多样化改善性住房需求。他说，这表明对于改善性住房需求的理解，已经上升到了新的高度。各地可以从挖掘多样化改善性住房需求的角度优化政策。

　　山东省住房城乡建设厅表示，将强化政策供给，因城施策用好工具箱，一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求，更好满足多样化住房需求。同时，积极构建房地产发展新模式，坚持“人房地钱”联动，加大优质地块供给，下大力气建设好房子。

　　新疆生产建设兵团住房城乡建设局相关负责同志向记者表示，将全力推进国家住房保障政策落实落地，逐步完善租购并举、多渠道供给的住房保障体系。

　　“伴随新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，居住服务行业真正地走向高品质产品与高品质服务的高质量发展新阶段。”贝壳找房董事长兼CEO彭永东说，下一步将挖掘“科技”和“专业”价值，推动“以品质为核心的效率增长”，持续探索行业高质量发展新路径、新模式、新动能。

稳步实施城市更新行动

　　报告提出，稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。新型城镇化要处处体现以人为本，提高精细化管理和服务水平，让人民群众享有更高品质的生活。

　　城市建设司全体同志在学习报告后一致表示，将以解决好人民群众身边事为切入点，坚持系统观念，统筹发展和安全，实施好城市更新行动，不断提升基础设施承载力、改善人居环境，满足人民群众高品质生活需求。推进城镇老旧小区改造，同步开展无障碍环境建设、适老化改造。同时，开展城镇燃气安全专项整治，实施城市黑臭水体治理和城市排水防涝能力提升工程，推进排水防涝应急救援体系建设，加强城市地下管网和综合管廊建设，推动建筑和市政基础设施设备大规模更新等。

　　北京林业大学经济管理学院教授、住房城乡建设部社区建设专家委员会委员程鹏在接受记者采访时表示，报告提出的与“稳步实施城市更新行动”相关的内容，强调的是通过综合手段和策略，促进城市可持续发展，提升居民生活品质，同时确保城市具备应对各种挑战的能力。这不仅要关注城市的硬件设施建设，也要注重服务水平的提升和人文关怀，体现了全面、综合、人性化的城市发展理念。

　　上海交通大学国际与公共事务学院教授陈杰认为，这些工作均关系人民群众能否享有高品质生活和分享到发展成果，且与房地产市场稳定、加大保障性住房建设供给密切相关，要与其统筹考虑、统筹推进。

　　安徽省住房城乡建设厅干部职工表示，将全面践行人民城市理念，深入实施城市更新行动，推进城市基础设施生命线安全发展示范区建设，加强城市精细化管理和服务，提升城市功能品质活力，让人民群众享有更高品质生活。

　　“我们将立足民生福祉，紧密结合实际，更大力度提升城乡建设品质，更实举措做好群众关心关切的民生实事，努力建设宜居智慧韧性城市和宜居宜业和美乡村。”江苏省住房城乡建设厅相关负责同志表示。

　　无锡市城管系统干部职工也表示，2024年将深化“最干净城市”建设，深耕城市精细化管理，持续增强市民群众的获得感和幸福感。

守牢工程质量安全底线

　　报告提出，稳妥有序处置风险隐患。完善重大风险处置统筹协调机制，压实企业主体责任、部门监管责任、地方属地责任，提升处置效能，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　建筑市场监管司全体党员干部对此一致表示，将聚焦行业发展与市场监管主责主业，通过制度改革释放内生动力，通过科技创新增强发展动能，通过“宽进”优化市场环境，通过“严管、重罚”规范市场秩序，在推动建筑业转型发展、营造健康有序的建筑市场环境、提升建筑企业核心竞争力等方面持续用力，加快推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型发展，实现质的有效提升和量的合理增长，为建筑业持续健康发展一域增光，为住房城乡建设事业高质量发展全局添彩。

　　“我们要紧抓让人民群众安居这个基点，围绕建设好房子这一主线，坚持质量和安全管理并重，为住房城乡建设事业高质量发展立长远守好底线。”工程质量安全监管司相关负责同志说，启动住宅质量多发问题整治行动，查找问题原因。同时，对当前风险易发多发的大跨度公共建筑，进行设计回访和房屋安全体检；开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，打造项目风险隐患入库、施工安全电子证照管理等全链条安全监管体系。此外，围绕工程建设质量安全绘好树状图，配合推动《城镇房屋安全管理条例》起草工作，为房屋安全管理不断寻求上位法支撑。

　　山东大学土建与水利学院教授张波认为，建筑行业属于劳动密集型行业，安全生产牵涉面广、风险等级高，夯实建筑行业的安全生产不仅要靠政策支持、压实主体单位责任，还要强调生产过程中的合理性、科学型，用有理有序的建筑生产行为保障行业参与人员的生命安全，提高人民的幸福感受度。

　　在谈及紧盯领域风险隐患、坚决守住安全底线时，陕西省住房城乡建设厅表示，聚焦建筑施工、消防设计审查验收、城镇燃气、城市保供等领域，深入开展排查整治，坚决防范各类安全事故，筑牢全领域安全稳定屏障。

摘自　《中国建设报》　2024.03.06　记者　刘丽媛